苏州市同里科技农业示范园简介

  根据中央提出的“发展现代农业，建设社会主义新农村”的指示精神，为加快城乡一体化的进程，我们以苏州市百万规模化农业示范区建设为契机，按照现代化、综合性、多功能的农业示范园区建设目标，科学定位，合理规划，加快推进同里科技农业示范园区建设，并已初见成效。
一、基本情况
   同里科技农业示范园位于同里镇东北部，全区涉及北联、三港、合心、肖甸湖、白蚬湖五个行政村123个村民小组，3425户农户，人口10305人，区域面积为29.8平方公里，耕地面积30012亩，整个区域具有发展现代农业的得天独厚的优势。
1、交通区位优越。园区位于吴江市东北部，北与苏州工业园区接壤，东距上海虹桥机场80公里、南接318国道和沪苏浙高速公路、西连苏嘉杭高速公路、北离苏州18公里，位置优越，交通便捷。
2、产业基础良好。园区内水网密布、河荡众多，地势低平，四季分明，气候温和，雨量流沛，适宜种植优质粮油、蔬菜、林果等作物，推进农业产业化条件优越。
3、景观资源丰富。同里具有1000多年的悠久历史，是知名的历史文化名镇与旅游胜地。同里景区内有世界文化遗产退思园及三桥两堂等一系列景点，有长三角地区较大的平原森林——肖甸湖湿地公园。人文旅游资源和生态旅游资源独特。
二、产业特色
1、现有产业
（1）优质水稻。园区现有水稻1.05万亩。其中已建成核心示范方1500亩，1000亩以种植有机大米、500亩以繁育水稻优良品种为主。
（2）设施农业。园区已建成设施农业面积500亩，承担高效农业生产任务，主要种植葡萄、翠冠梨、西瓜、花卉等高效作物。
（3）高效蔬菜。园区内现有连片、规模、高效种植的水生蔬菜500亩，主要有茭白、芹菜、莼菜、芡实、菱、藕、荸荠、芋艿等。
（4）特种水产。园区内现有核心示范高标准水产养殖面积1000亩，利用园区的水资源、生态隔离条件，进行绿色、无公害水产养殖。水产品品种以虾、蟹、林蛙、新品鱼类等特种水产品为主。
（5）农业旅游。园区内已有肖甸湖森林公园2000亩、水面、森林、湿地2000亩，目前正在分段建设休闲观光需要的各类设施。
2、基础条件
（1）科技农业示范园初具规模。2007年7月以来，我们先行启动建设园区规划所涉及的北联和三港两个核心村，该区域规划建设总面积15445亩，分为三大功能区，分别是8000亩优质粮油生产区、3000亩高效经济作物栽培区（其中设施栽培1000亩）、3000亩特种水产养殖区、320亩水生蔬菜区（江苏省无公害蔬菜基地）至2010年可全部完成建设。目前，园区内已流转土地面积5300亩，第一期工程3000亩核心区建设已完成，1000亩设施农业区正在着手建设。园区已投资近3000万元，整个科技农业示范园已初具雏形。
（2）肖甸湖森林公园提档升级。同里镇东的占地4000亩的肖甸湖森林是长三角地区唯一的平原森林。园外湖光水色妖娆，园内水面陆地交相辉映，生态多样物种丰富。1998年，肖甸湖森林被批准为省级森林公园，2008年获得全国农业旅游示范点称号，2009年1月份又列为江苏省湿地公园，提升了档次，扩大了面积，湿地规划面积达到690公顷。2008年以来，我们加快了开发建设肖甸湖湿地的步伐，目前已投入了5000多万元完成了入园主干道、园内景观路、肖甸湖庄园、道路绿化景观等项目建设。
（3）生态旅游空间拓展加快。以“天趣、闲趣、野趣”为主题，以“住农家屋，吃农家饭，享农家乐”为特色的肖甸湖农村生态旅游已成为苏州市重点推荐的10条乡村游精品线路之一；同里科技农业示范园大力发展现代农业的同时，也为游客提供了包括田园景色观赏、采摘果蔬、体验农耕、垂钓、品味农家菜，以及了解农民生活、享受乡土情趣等休闲活动内容。2009年四月初，我们成功举行了 2009年中国•同里（北联）首届油菜花节，绵延数千亩油菜花的壮丽景色，成为2009年同里春季旅游的亮点。
三、功能定位
（1）示范推广功能。主要是引进示范现代农业新技术、新品种、新成果并加以推广应用，示范现代农业建设、农业高新技术企业的经营管理及成功经验并加以推广应用。园区通过引进消化、吸收国内外现代农业新技术、先进设施和科学管理模式，形成先进适用的现代农业技术组装模式与经营管理模式，使其成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范的样板。
（2）产业孵化功能。园区是产业培育的主体，以现代农业园区为载体，通过孵化良种繁育、农产品加工产业、水产和物流产业进行示范带动。以农业科教单位与专家学者的有关成果、专利为基础，引进风险投资机制，使园区成为技术创新和新技术、新品种集成的主体，新技术、新品种在园区内通过孵化、中试到逐步推广，将农业科技成果转化为生产力。
（3）集聚扩散功能。在推动和促进园区建设和发展的同时，示范区具有较强的向外辐射扩散、带动周边地区农业与农村经济发展的作用。同时，园区可以利用自身的技术、政策和信息优势，吸引、孵化、带动一大批农民进行现代农业生产，使示范区成为带动周边地区经济发展的增长点和农业科技产业发育与成长的源头。
（４）科普培训功能。园区展示现代农业技术、优良品种、先进设施等，对农民进行技术培训，对中小学生进行科普教育；园区对现代农业高新技术进行集成和孵化，并加以示范推广，积累发展现代农业的经验，对农产品加工、管理、经营，使其增值取得经济效益，通过有计划的教育培训，将成熟的技术和经验传授给农民，引导农民走向致富道路。
（５）旅游观光功能。园区的建设，既保持农业的自然属性，又有新型农业设施的现代气息，加上生态化的整体设计和常年进行名特优瓜果、蔬菜、林果生产与示范，形成融科学性、艺术性、文化性为一体的人地合一的现代农业观光景点。通过现代生态农业优美的自然景观和生态环境，浓郁的田园风光、现代生产设施与科学技术及安全优质的生态产品吸引城市居民观光、旅游。
四、 建设目标
1、总体目标
全面贯彻落实党中央、国务院提出的“大力建设现代农业”的号召和“科教兴农”的战略，以发展现代高效农业、农产品深加工、休闲观光农业为总目标，把园区建设成为现代农业技术示范基地、优质绿色大米生产示范基地、高效园艺生产示范基地、特种水产生产示范基地、生态观光旅游农业示范园区，最终建成产业相互协调、经济效益显著、科技水平领先、物质装备先进、运行机制良好、生态环境优美、有较强示范辐射能力的现代农业园区。
2、具体目标
（1）建设目标。用３—５年时间，建成一个面积30000亩的科技农业示范园区,并示范带动周边50000亩。形成两个亮点：科技农业和观光旅游农业。建设完善三大板块：现代科技农业示范板块、优质绿色农产品生产区域板块、休闲观光生态旅游板块。健全完善四大体系：一是良种引种繁育体系，二是农机应用服务体系，三是农业科技技术体系，四是完善农村三大合作体系。建成五大基地：优质粮油生产基地10000亩、特种水产养殖基地5000亩、高效设施农业园艺基地6000亩、科技农业试验示范基地4000亩、生态休闲观光旅游基地5000亩。打造提升六大产品品牌：一是优质的绿色、有机大米，二是高档优质的无公害水生蔬菜，三是标准化养殖的优质鱼、虾、蟹，四是特色高效的无公害瓜果，五是优质水稻良种，六是肖甸湖休闲观光生态旅游基地。
（2）三大效益。经济效益：立足“科技化、规模化、产业化”，进行现代农业生产，使园区农田年均亩效益达2500元以上，大力发展农业观光旅游，拓展同里旅游业的空间与内容，增加旅游业收入。农民人均收入增加1000元。社会效益：为市场提供优质绿色、有机大米4000吨，优质绿色蔬菜、瓜果3万吨、优质特色水产品5000吨，为城乡居民提供休闲观光优越的活动环境，辐射、带动周边地区现代农业的发展。生态效益：充分发挥园区优势，实施循环生产、清洁生产，进一步涵养水源、保持土壤、净化空气，为本地区提供绿色屏障。
五、具体工作
1、借助城乡一体化改革配套东风，加快科技农业示范园基础建设。同里镇是苏州市确立的城乡一体化配套改革先行区，位于同里科技农业示范园内的“吴江市万顷良田建设工程”的规划方案，已于近日通过了省国土厅组织的专家论证。通过“万顷良田建设工程”的实施，加快推进园区“三集中”工作。计划用3年时间完成区内农户拆迁、土地平整、基础设施建设，迁移园区内居民819户，整治土地10037亩，在2009年至2011年的建设期内，建成吴江市最大的连片高标准农田，增加有效耕地面积867亩，同时通过土壤改良，提高耕地质量，优化土地利用布局，改善农业生产条件，为园区建设发展打下扎实基础。
2、借助创建国家级湿地公园，加快推进肖甸湖生态农业旅游配套建设。2009年，肖甸湖湿地公园建设项目被列为吴江市重点建设项目，我们将以创建国家级湿地公园为契机，进一步加大投入，完善游客服务中心、森林会所、停车场、园内道路、桥梁、旅游休闲设施等配套设施，建设集生态游憩、休闲养生、农庄生活体验和农耕文化展示为一体的、完整而丰富的江南水乡农业生态旅游体系。
3、借助大专院校和科研单位力量，着力提高园区的科技含量。通过挂靠大专院校和科研单位，进一步推进园区现代农业的深度开发，推动水产养殖、中药材种植等传统产业的提档升级；进一步加快现代农业广度开发，充分利用同里丰富的文物资源、优美的水乡风光，加快开发一批与古镇旅游相配套、乡土气息浓郁的旅游观光农业基地，努力形成以农为本、以村为基的农家乐、渔家乐特色农业旅游形态，拓展同里旅游的空间。
4、借助多方力量多元投入资金，加快园区各类经营实体的创立运转。园区计划总投资11.1亿元，到目前为止，已经投入资金8000万元，其中同里科技农业示范园已经投入了3000万元，肖甸湖湿地森林公园已经投入了5000万元，计划再投入10.3亿元，其中同里科技农业示范园5.3亿元，肖甸湖森林湿地公园投资5亿元，为此，一是加快招商引资。通过招商引资，积极吸引国外资金、工商资本投资园区建设，参与园区科技开发，积极吸引国内外大公司、高科技企业、风险投资机构到园区投资创业。二是加大社会融资力度。利用同里农村投资建设有限公司这一市场化运作平台，广泛融资。通过“三大合作”等方式，加强引导广大农户以劳动力、资金、技术等各种生产要素 以承包、入股等形式参与园区建设。三是吸引金融资本。争取金融部门加大对园区的贷款扶持力度，把园区建设作为信贷支农重点，适当放宽担保抵押条件，简化审批手续，并给予适当贷款利率和时间上的优惠。
六、保障措施
（1）加强组织领导。一是健立园区管理机构。成立园区管委会，管委会代表政府行使管理职能，主要作用是协调各部门和园区的关系以密切和加强合作交流，为园区发展提供有效的政策指导，加强对园区内企业的管理监督，为企业和农户提供服务。二是科学规划园区建设。确立园区引领同里现代农业发展的功能定位，及时修编和完善农业园区的发展规划，调整园区的发展方向、发展重点，建立规划动态管理机制，提高规划的指导作用。总体布局要进一步完善并融入同里经济社会发展的大环境，力争办出具有同里特色的现代农业园区。三是建立目标责任制。为了保障园区建设顺利实施，必须强化目标责任制度，使每一项建设工程，每一项工程的进度都制定出相应的目标，实行目标管理。四是建立有效的监督机制。主要包括工程建设招投标及资金拨付使用监督机制。在项目的实施过程中，应加强工程监理，以保证工程质量和实施进度。
（2）实施政策扶持。一是财政、税收扶持政策。市财政支农资金、农业综合开发资金、种子种苗工程资金向园区建设倾斜。二是园区建设用地与土地流转政策。在保障农民利益的前提下，统筹完善土地利用和城乡规划，积极开展城乡建设用地增减挂钩政策试点，加大土地整理置换工作力度，统筹推进园区耕地资源、建设用地资源、公共服务资源有效有序集聚。对园区内整村土地流转粮油种植，给予每亩300元的补贴。三是鼓励科技人员进入园区创业政策。市政府每年拿出一定的奖励资金对技术成果研究、推广做出重大贡献的科技专家、企业家给予重奖，鼓励科技人员、管理人员到现代农业园区建功立业。
３、强化科技保障。一是探索园区科技创新模式。建立技术引进、开发+技术转化与示范推广+技术产业化，以及技术成果孵化基地+技术企业孵化基地的发展模式和机制，积极推进科技产业化，孵化和培育一批有强大竞争力的农业科技企业及企业集团，使园区成为农业科技成果引进、转化和组装集成的平台。二是构建多元化科研投入机制。积极争取国家资助园区科研项目，加大对园区科技项目、农业科技成果转化项目的扶持力度，同时以优惠的政策、灵活的管理机制、合理的利益分配机制和完善的基础设施吸引农业科技企业、高等院校、科研机构的科研人员到园区开展农业科学技术研究。三是建立农业科技成果引进机制。利用科研院所、科技人员以及大专院校等机构和人员，组建专家评估委员会，对需要引进的科技项目进行充分论证，确保其先进性和适用性。四是建立农业高新技术的组装集成体系。充分利用已经成熟化的高新技术成果，结合新引进的高新技术，建立技术组装集成网络，促进高新技术的推广应用。